近年來(lái)，江門(mén)高新區(qū)搶抓粵港澳大灣區(qū)發(fā)展機(jī)遇，主攻重大項(xiàng)目招商，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，持續(xù)提高保障和改善民生水平，加快建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的高水平高新區(qū)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等方面都取得了非凡的成就，開(kāi)創(chuàng)了園區(qū)發(fā)展的新局面。
為貫徹落實(shí)江門(mén)市委全會(huì)提出的“把推進(jìn)江門(mén)高新區(qū)提質(zhì)升級(jí)作為創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市主要抓手”的戰(zhàn)略部署，切實(shí)將黨的十九大精神和廣東省、江門(mén)市各項(xiàng)工作部署落地生根、開(kāi)花結(jié)果，讓更多百姓分享改革發(fā)展成果，江門(mén)高新區(qū)搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為，近日在江門(mén)市率先提出、策劃、實(shí)施《江門(mén)高新區(qū)十二項(xiàng)三年行動(dòng)計(jì)劃》，成為園區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的行動(dòng)指南。
十二項(xiàng)三年行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期江門(mén)高新區(qū)各個(gè)領(lǐng)域抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的主攻方向和著力點(diǎn)，對(duì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、落實(shí)“四個(gè)走在全國(guó)前列”具有重要推動(dòng)作用。
“各級(jí)各單位要統(tǒng)一思想，高度重視，及早行動(dòng)，抓好落實(shí)，力爭(zhēng)今年有個(gè)良好開(kāi)端，干出階段性成果;要把責(zé)任落實(shí)到人頭、落實(shí)到具體，決不能做‘二傳手’‘甩手掌柜’;加強(qiáng)督辦，狠抓落實(shí)，堅(jiān)持把“四個(gè)是否”作為工作指揮棒，用結(jié)果說(shuō)話(huà)，真正以工作實(shí)績(jī)論英雄，激勵(lì)廣大干部敢于擔(dān)當(dāng)，確保江門(mén)高新區(qū)各項(xiàng)工作走在全市、全省乃至全國(guó)前列。”江門(mén)高新區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任，江海區(qū)委書(shū)記彭章瑞強(qiáng)調(diào)說(shuō)。
精心謀劃
“十二項(xiàng)三年行動(dòng)計(jì)劃”應(yīng)運(yùn)而出
寶劍鋒從磨礪出。十二項(xiàng)三年行動(dòng)計(jì)劃凝聚了江門(mén)高新區(qū)黨委和全區(qū)各相關(guān)部門(mén)的努力和智慧，啟動(dòng)早、謀劃實(shí)、推進(jìn)快，重點(diǎn)突出、特色明顯。從前期研究、正式起草、征求意見(jiàn)、修改完善，歷時(shí)近4個(gè)月。期間，彭章瑞多次牽頭召開(kāi)書(shū)記專(zhuān)題會(huì)，逐條研究，精心打磨。為提升質(zhì)量，各起草小組廣泛開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，摸準(zhǔn)區(qū)情，尋找突破口和良策;組織到外地學(xué)習(xí)取經(jīng)，借他山之石，悟攻玉之道，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者把脈出方，進(jìn)一步明確工作思路、方向和重點(diǎn)。
據(jù)悉，十二項(xiàng)三年行動(dòng)計(jì)劃涵蓋了基層黨建、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、環(huán)保攻堅(jiān)、城市品質(zhì)提升、教育質(zhì)量提升、人才引進(jìn)、農(nóng)村社區(qū)治理、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、平安江海建設(shè)及國(guó)資平臺(tái)拓展共十二個(gè)領(lǐng)域的行動(dòng)計(jì)劃。
每項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃主要由總體要求、工作任務(wù)、工作目標(biāo)、具體舉措、保障措施構(gòu)成，并附有具體的工作任務(wù)清單，明確2018-2020年各階段目標(biāo)及相應(yīng)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，形成共計(jì)294項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，明確了江門(mén)高新區(qū)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的主攻方向和重要著力點(diǎn)，為未來(lái)3年發(fā)展制定了“路線(xiàn)圖”，明確了“任務(wù)書(shū)”。
十二項(xiàng)三年行動(dòng)計(jì)劃的出臺(tái)，也得到了園區(qū)企業(yè)的點(diǎn)贊和認(rèn)可。廣東奇德新材料股份有限公司董事長(zhǎng)饒德生在聽(tīng)到這消息后說(shuō)，十二項(xiàng)三年行動(dòng)計(jì)劃傳遞的信息令人振奮，尤其是奇德被列入重點(diǎn)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，奇德一直致力于往綠色環(huán)保和安全無(wú)毒的新材料方向發(fā)展，解決更高端的工業(yè)應(yīng)用問(wèn)題。饒德生希望江門(mén)高新區(qū)能進(jìn)一步堅(jiān)持和強(qiáng)化服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策導(dǎo)向，在幫助企業(yè)做大做強(qiáng)等方面繼續(xù)加大政策扶持力度。
“當(dāng)前江門(mén)高新區(qū)建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念，各大項(xiàng)目開(kāi)展得轟轟烈烈、如火如荼，能夠參與其中，我們覺(jué)得責(zé)任重大、使命光榮。”廣東聚科照明有限公司總經(jīng)理周建華表示，一次出臺(tái)如此全面的三年行動(dòng)計(jì)劃當(dāng)屬不易，可見(jiàn)江門(mén)高新區(qū)發(fā)展的決心，他對(duì)未來(lái)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展充滿(mǎn)期待。
目標(biāo)明確
全方位布局十二項(xiàng)工作
十二項(xiàng)三年行動(dòng)計(jì)劃提出的各項(xiàng)工作目標(biāo)明確，為江門(mén)高新區(qū)未來(lái)發(fā)展指明了方向。
振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)到2020年，實(shí)現(xiàn)江門(mén)高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破600億元，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到260家，高端機(jī)電制造、新材料、新一代電子信息及通信三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群形成集聚效應(yīng)。
推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，力爭(zhēng)到2020年，江門(mén)高新區(qū)在國(guó)家高新區(qū)綜合排名力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)前60名。全區(qū)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3.8%，高新技術(shù)企業(yè)存量超過(guò)300家。
打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)，到2020年，實(shí)現(xiàn)基本消除重污染天氣，消除劣V類(lèi)水體，工業(yè)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物安全處置率達(dá)99%以上。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)配套和公共服務(wù)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等領(lǐng)域?qū)嵤┮幌盗械闹卮笮袆?dòng)和舉措，確保區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略3年見(jiàn)成效，在江門(mén)市率先取得重大進(jìn)展。
提升城市品質(zhì)，力爭(zhēng)到2020年，城央綠廊“一號(hào)工程”全面完成;中央商務(wù)區(qū)和高新產(chǎn)業(yè)新城初具規(guī)模;城市交通路網(wǎng)建設(shè)和市政配套不斷完善，產(chǎn)城人融合發(fā)展有新突破。
加快教育質(zhì)量提升，計(jì)劃在3年內(nèi)投入超過(guò)5億元，推進(jìn)教育質(zhì)量提升“五大工程”。穩(wěn)步提升高中教育教學(xué)水平，力爭(zhēng)2020年高考本科上線(xiàn)率達(dá)40%;全面推進(jìn)名師、名校長(zhǎng)、名班主任培養(yǎng)“領(lǐng)雁工程”，實(shí)現(xiàn)名師工作室學(xué)科全覆蓋。
推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，計(jì)劃到2020年，引進(jìn)一批高端人才和省級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)人才總量達(dá)到8萬(wàn)人左右的目標(biāo)。
推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)治理，提出至2020年，農(nóng)村社區(qū)治理體制機(jī)制基本完善，自治、法治、德治互相融合，在全國(guó)創(chuàng)造出可供復(fù)制、推廣的做法和經(jīng)驗(yàn)。
推進(jìn)基層黨建，提出到2020年，培育50個(gè)先進(jìn)基層黨組織，100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，建成、完善2個(gè)黨群服務(wù)中心，打造3個(gè)黨建共同體，打造2個(gè)村級(jí)黨建文化廣場(chǎng)，完成62個(gè)村(社區(qū))公共服務(wù)站升級(jí)改造，構(gòu)建基層黨建“10分鐘服務(wù)圈”。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，對(duì)標(biāo)廣東自貿(mào)區(qū)先進(jìn)營(yíng)商理念經(jīng)驗(yàn)，不斷優(yōu)化辦事創(chuàng)業(yè)和營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造更加便利快捷的企業(yè)開(kāi)辦環(huán)境，更加公平公正的市場(chǎng)環(huán)境和更加高效透明的政務(wù)環(huán)境。
建設(shè)平安江海，到2020年底，暴恐事件和極端個(gè)人事件保持“雙零”發(fā)案，全區(qū)刑事、治安警情同比下降5%，新發(fā)生、列入?yún)^(qū)級(jí)臺(tái)賬的涉穩(wěn)事件同比再下降50%，且100%化解成功，信訪積案基本化解。
做強(qiáng)國(guó)資平臺(tái)，力爭(zhēng)3年內(nèi)完成園區(qū)25家公有企業(yè)的重組整合。進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，在2020年底前形成超過(guò)50萬(wàn)平方米的國(guó)資產(chǎn)業(yè)載體規(guī)模。
多舉并措
奏響振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)音
實(shí)體經(jīng)濟(jì)，一直是江門(mén)高新區(qū)的“命根子”，近年來(lái)，以制造業(yè)為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)為高新(江海)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近3年來(lái)，該區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增速均保持9%以上，今年上半年，園區(qū)多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速仍領(lǐng)跑全市。
在彭章瑞看來(lái)，新常態(tài)下，繼續(xù)以制造業(yè)發(fā)展為抓手，堅(jiān)持工業(yè)立區(qū)、實(shí)業(yè)強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)，聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革乃是江門(mén)高新區(qū)勇立潮頭的必然選擇。而《江門(mén)高新區(qū)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃》就是將中央、廣東省委、江門(mén)市委最新決策部署和江門(mén)高新區(qū)實(shí)際情況相結(jié)合的具體舉措。
無(wú)論是提高經(jīng)濟(jì)效益，還是提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，龍頭企業(yè)始終是“火車(chē)頭”，是江門(mén)高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂梁柱”。園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值一直占據(jù)江門(mén)高新區(qū)規(guī)模以上總產(chǎn)值的“半壁江山”，其引領(lǐng)作用不容小覷。對(duì)標(biāo)先進(jìn)，江門(mén)高新區(qū)將支持重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，助推園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。未來(lái)3年，還將推動(dòng)園區(qū)200家工業(yè)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造，20家工業(yè)企業(yè)開(kāi)展“機(jī)器人應(yīng)用”，新增機(jī)器人應(yīng)用數(shù)量500臺(tái)/套。
今年以來(lái)，江門(mén)高新區(qū)搶抓粵港澳大灣區(qū)發(fā)展機(jī)遇，大力發(fā)展以高端機(jī)電裝備、新材料、新一代電子信息與通信三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，這其中，電機(jī)產(chǎn)業(yè)城項(xiàng)目、優(yōu)美科長(zhǎng)信項(xiàng)目等作為產(chǎn)業(yè)龍頭備受關(guān)注。未來(lái)3年，裝備制造業(yè)增加值年均增速超12%。高端機(jī)電制造、新材料、新一代電子信息及通訊產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占園區(qū)工業(yè)比重逐年增加，到2020年三大產(chǎn)業(yè)成為園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
藍(lán)圖已繪就，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。未來(lái)3年，江門(mén)高新區(qū)將以十二項(xiàng)三年行動(dòng)計(jì)劃為抓手，全力以赴推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階，努力成為創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的高水平高新區(qū)，打造粵港澳大灣區(qū)有代表性和影響力的科創(chuàng)高地。
